法律调查报告

法律调查报告（锦集8篇）。

在经济发展迅速的今天，我们使用报告的情况越来越多，多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。那么你真正懂得怎么写好报告吗？以下是小编为大家整理的法律调查报告，希望能够帮助到大家。

法律调查报告 篇1

第一章调查的主要说明

1.1调查项目背景

调查当前中国农民法律意识的一般情况及其特征，提高农民法律意识的必要性及其方法，最后就农民相对落后的法律意识与当前法律的冲突等提出一些建议。农民法律意识状况任何是衡量农村法制建设的重要标志。本次调查报告以河源地区农民为调查对象。通过调查，分析该地区农民法律意识的现状，以利于提出了推进农村法制化进程的思路，为解决“三农”问题构建良好的法律环境。

1.2调查目的

在遇到纠纷或麻烦时，农民们首先想到的解决方式一般不会用法律来解决，法律方式往往是他们迫不得已的最后一招。他们经常选择的解决方式往往是找家族内或是村内有威望的人调解。如果纠纷再大一些，就会去找村干部解决。在遇到纠纷时选择通过民间调解方式和通过行政方式解决的农民远远多于选择通过法律来解决的。用法律来保护自己，来维护自身的权利不受侵害在农民的意识中仍然是一片陌生的领域。总之，不到万不得已，农民们一般不会直接选择通过法律方式来解决纠纷。相较法律而言，它们似乎更相信人的力量，只要通过人与人之间的协调可以解决的事情就没有必要去通过法律解决。而且他们相不相信法律还另当别论。

全社会要树立信仰法律的良好氛围。按照著名法学家苏力的观点，信仰法律并不是一个只要下决心信仰就能信仰的，而是体现为一个过程，或者说是在一系列社会活动、经验、感受之中而达到的“皈依”。我们不能仅仅靠论辩、靠灌输“法律必须信仰”，“对法律应多些尊重、多些崇拜”，而使人们信仰法律，而必须以实际的法律运作使他们感受到“还是信仰法律好”，感受到法律值得尊重和崇拜。具体到农民的法律意识，决不是靠法律的严酷与冷峻，也不是靠外力的强迫、压制与威胁。它们只能使村民产生敬畏感，关键是我们的农村、农业立法要体现农民的情感，维护农民的利益。“法律只要不以民情为基础，就总要处于不稳定的状态。”

要使普法下村成为一项制度予以贯彻执行。目前，农村接受法律知识的渠道还较单一，法律知识面还较窄，主动学习法律知识的人还较少，而其中中年人居多，而年轻人、老年人占较低的比例，农村普法的形式还停留在集市上的宣传单。上述情况表明，要提高农民的法律意识必须多管齐下，既要政府主动安排，还要民间的积极组织，既要农民主动去学，还要以案说法，通过多种形式使农民有更多的机会接触到与自己息息相关的法律知识，用法律知识武装大脑，既要使农民养成维护其自身合法权益的意识，又要使其形成人人遵守法律的公共意识。因此，我们不仅要大力实施普法下村，还要使其成为一项制度加以落实。

1.3调查范围与方法

（一）抽样范围

本次调查针对本区农村各年龄人口，被调查的对象主要为我身边的朋友，家庭，同事，村民等进行调查。

（二）抽样方式调查方法农民法律意识问卷调查采取了简单随机抽样方式。

农民法律意识问卷采取了留置问卷、个别访谈的调查方式。

调查表（见第14页）

第二章农民法律意识调查报告

2.1引言

农民法律意识是指农民对法律的思想、观点、知识、心理的总称。农民法律意识的状况体现为农民学习、理解、掌握和遵守的心理状态和行动。自十一届三中全会以来，随着我国改革开放和法制化进程的加强，广大农民对法律在社会生活中的作用认识愈来愈明确，整体法律意识普遍提高。但我们也应该看到，尽管法制建设在农村中收到许多成效，但这与依法治国和彻底解决“三农”问题的要求还有较大距离，特别是在一些经济欠发达地区问题还相当严重。据媒体先后报道：在河源市某村的村委会换届中，有的村民以10元的单价出卖自己的选票；在白水县有个别果农因讨不回果款而自寻短见；在龙川县有两位农村妇女捡到一万二千元现金，因分配不公而跑到乡派出所要求明断的。凡此种种事实，都暴露了农民在法律意识上的欠缺，这已成为制约农村法制化建设和经济发展的瓶颈，是影响党和国家解决“三农”问题的重要难题之一。

2.2农民法律意识现状及分析

农民的法律意识问题一直是法律界和各级政府高度重视的热点之一。为了切实了解当前农民法律意识的状态，研究农村法制化进程中的难题，我于20xx年1月对河源地区进行了农民法律意识专项调查。调查问卷以法律常识为主，设置了16个基本问题，主要调查农民对法律性质，法律维权的途径，以及对一些基本法律现象的看法。本次调查有以下特点：

1.调查问卷的题目设计简单明了，符合农民的实际。

2.参加调查时走街串巷，深入田间地头，深入农民家中，获得的资料信息可靠，听到了农民朋友真实的诉说和心声。

3.参加调查的学生走遍了5个县市，深入到50多个村庄，接触了200多位农民，调查的覆盖面较广。

4.调查的策划和安排始终在教师的指导下进行，整个调查过程有始有终，成效显著，调查结论对当前解决“三农”问题有一定的参考作用。

本次调查共发出问卷200份，收回有效问卷195份。通过统计分析，我们认为当前农民法律意识的基本现状体现在以下几个方面：

1.广大农民对法律的需要非常强烈，急需学会用法律维护他们的合法权益。

每一种社会现象产生都和社会的需要分不开的，法律作为一种社会现象也不例外，其产生以后也是为一定社会生活服务的，评价一个法律部门的实际价值关键在于它是否为社会所需要。调查农民法律意识现状必须了解农民对法律需要的程度，为了此问题的调查，我们设置了两个调查内容：

调查内容一：你认为日常生活是否需要法律？统计结果：近60%的人认为很需要，22.5%的人认为需要，还有13%的人认为不需要，约4.5%的人认为无所谓。

调查内容二：你认为农民最需要了解什么法律？统计结果：12%的农民认为需要民法，5%的人认为需要合同法，约6%的人认为需要刑法，约13%的人则选婚姻法，近70%的人认为都需要。

从调查结果可以看出，随着市场经济的引入，广大农民在日常生活和经济活动中迫切需要法律知识，大多数农民已认识到法在日常生活中的重要性，认识到日常生活与法的关系，他们渴望了解各种法律，渴望用法律解决日常生活的各种纠纷。出现这一可喜变化的原因有：一是中央和各级政府多年来普及法律、宣传法律的结果，使法律基本深入人心；二是农村改革使农民接触和碰到许多复杂问题，使他们体会到必须有大家共同遵从的“游戏规则”，法律便是最重要的规则之一；三是随着公众媒体的普及，农民朋友的视野也不断开阔，他们也能看到和听到外面的世界，从这中间也感觉到法律在人们生活中的公正和权威。这种现象表明，我国农民对于法律的不再是一种茫然，不再是认为法律可有可无。

2.现实中农民对法律知之甚少，法律意识现状令人担忧。从以上的调查中，我们知道法律已经成为农民迫切需要，但现实中农民对法律了解的程度确实不入人意，很难适应社会和经济发展的需要，很难正确地在生产生活中运用法律来规范自己的行为，以致在实际中陷入认识的误区和行动的困境。

调查内容三：法律的职能是什么？统计结果：53.2%的人认为是打击犯罪；30%的人认为是保护人民；16.8%的人认为是其它。

调查内容四：你认为现实生活中最严重的犯罪是什么？统计结果：62.1%回答杀人，7.6%的人回答贩毒，27.5%回答是贪污、受贿，2.8%认为是其它。

调查内容五：你认为谁最应该守法？统计结果：33.6%的人回答是干部；27.6%的人选择党员；33.3%的人选择公民，6.4%的人选择大学生、军人。

调查内容六：当你的亲人犯罪后，下面哪个做法是你选择的？统计结果：7.4%回答检举揭发，1.6%回答帮助其赶快离开，73.9%回答劝其自首，7.1%回答任其自然。

调查内容七：你认为男女双方举行结婚仪式之后是否是合法的夫妻？统计结果：43.2%回答是，56.8%回答不是。

从调查结果看，农民对法律的职能认识还不到位，有相当一部分简单认为法律就是打击犯罪，这只看到了法律惩罚性的一面，而对保护人民的本质属性还认识不清。大多数农民对于守法的主体认识模糊。在调查中，一些农民朋友讲：“领导干部手中有权有势，应该带头守法，”这话有一定的道理，但并完全正确，因为，法律面前人人平等，守法应该平等，不存在谁先谁后的问题。对于最严重犯罪的回答，虽然有62.1%的人回答的杀人，但是，他们判断的标准只是靠道德和人之常情，而不是现行的法律，他们也没有认识到贩毒，贪污、受贿给社会和人们带来的更大的危害。至于亲人犯罪该采取什么办法和合法夫妻是否要结婚证的问题，农民存在的糊涂观念和错误做法主要还是受落后愚昧观念的影响。

农民法律意识淡薄有其自身的原因，但也和政府没有深入地宣传、推行法律有很大的关系。从19xx年以来，国家已经开展了4个普法的5年计划，其成果是显著的，但是对于农民来说，只是粗略了解了法律的作用和与切身利益相关的一些法律条款，但对于法律到底是什么，法律的具体内容如何他们并不了解。在最基本的婚姻问题上，他们知道有婚姻法，但并不知其具体内容，甚至有些连最基本的结婚年龄的规定也不知晓，相当一部分人认为只要举行了传统的结婚仪式，就是合法夫妻。对于法律认识的误差，导致在他们的合法权益受到侵犯的时候，他们很难拿起法律武器维护自己的合法权益。三.大多数农民对法、权关系认识有所偏差，法制观念淡薄。中国两千年的封建人治社会，使得“权力至上”的观念在中国农村社会打下了深深的烙印。农村社会过去主要是靠权力（如长老权力、政府权力）来统治管理的，因而，法律对农村的较大介入，首先便要碰到权力的挑战，要了解农民对法律的评价，不可避免地要涉及到农民对法律与权力二者的态度。

调查内容八：你认为权利与法律的关系如何？统计结果：约44.7%的人认为法大于权，21%的人认为权大于法，约32.3%的人认为权法并重，1%的人认为互不干涉。

从调查结果来看，有部分农民对于权与法的关系有了正确的认识，但仍然有相当一部分人不能认识到权力是法律赋予的，必须在法律规定的范围内活动。正确处理好权与法的关系问题是我国依法治国的一个重要方面。依法治国要求法律至上，但是，长期以来，由于人治思想和传统观念的影响，在广大农民思想观念中，权大于法的思想难以根除。这些问题不仅发生在一般的农民身上，更严重的是我们一些国家基层工作人员和村民自治委员会成员，根本不能依法行使权力，往往是以政代法、以权代法、以言代法。曾经发生过这么一件事，一个村的治保主任在处理一起民事纠纷时，当事人之一提出了相关法律依据，此治保主任竟声称：“什么是法，我就是法。”从这一实例足以可见，在民众内心深处，法律远远不如权力在他们意识观念中的地位。四.农民法律上的权利认识模糊，权利和义务意识较差。法律以权利和义务为内容调整人们之间的社会关系，可以说，法律就是以为主体设定权利和义务为目的，从对于权利与义务的认识状况，以及对于权利和义务的态度上，可以看出农民法律意识的状况。

调查内容九：你认为法律与权利的关系任何？统计结果：34.6%回答保障权利，32.7%回答限制权利，8.9%回答没有关系，23.8%回答不知道。

调查内容十：你认为拣了别人钱包要报酬做法如何？统计结果：83.4%的受调查认为不合理，13.2的认为合理不合法，没有人认为是合理的。

调查内容十一：社会生活中以下什么事最重要？统计结果：68%回答孝敬父母，27.1%回答抚养子女，4.9%回答其他，没有人认为尊重权利和自由。

从调查结果看，农民对法律和权利的关系认识较为模糊，有相当一部分人没有把法律看作人们行使权利的保障，有的甚至错误地认为法律是对人权利的一种限制和剥夺。在实际生活中，他们还习惯于运用传统的道德标准来判断自己的行为正确与否。尽管他们对赡养老人，抚养子女，种田纳税都有一定的认识，但还没有上升到法律意义上，只是停留在一般的道德要求上。

比如，在以往的村民自治选举中，有部分农民并不能认识到选举是自己的一项合法权利，不能很好正确地行使自己的选举权利，使选举过程往往受宗族和血缘、邦族或者黑恶势力等因素的影响，导致选举结果并不能达到真正实现村民自治的目的。不仅对于民主权利如此，对于其他的权利他们也不能正确的认识和行使。对于拣了别人钱包要报酬做法，他们有83.4%认为不合法，13.2%的认为合理不合法，没有人认为是合理的。显而易见，他们对于这一问题评判的标准完全是道德操纵下，并没有人问及法律对它作出了什么样的规定，自然不能依据法律规范此行为了。对于权利的认识尚且如此，在义务的认识上农民更加模糊。比如，在农民减负问题一直是我国目前农村问题的一个重点。但是，从我国法律的规定中来看，农民合法的负担并不是很多，但是，通过层层增加，到了具体的交费人身上就显得难以承受，面对难以承受的费用，很少有农民对其收费的合理性提出质疑，只是在自己难以承受的时候请求能否缓交，他们并不了解法律对自己纳税义务作了那些规定。他们履行义务的标准日常生活中是道德，国家义务上是行政命令，不能对法律义务产生一个正确的认识，这样就导致他们难以正确的维护自己的合法权益。

维权意识淡漠，法律还没有完全成为解决纠纷途径的有效途径。权利意识的模糊必将影响自身合法权益的维护能力减弱，致使有时遇到纠纷时并不能及时的运用法律途径解决争端，化解矛盾，保护自己。

调查内容十二：当别人侵犯你的权利，你选择什么方式保护自己？统计结果：31.6%回答起诉，6.3%回答报复，34.5%私下和解，26.3%公家调解，1.3%回答其他。

调查内容十三：你认为被别人告上法庭如何？统计结果：42.2%回答丢人，31.8%回答正常，18.6%回答无所谓，5.4%回答其他。

调查内容十四：你对私了有什么看法？统计结果：11.7%的农民认为合理，约11.2%的人认为不伤和气，约27.5%的人认为难公平，约27.3%的人认为不影响名声。

从调查结果看，农民尽管对法律的作用有一定的认识，但真的在生活中出现了矛盾和纠纷，又不愿意到法院去打官司，有的宁愿去选择“私了”来解决问题。造成这一结果的原因主要有：一是传统思想的影响。长期以来在农民心里形成一种“上法庭太丢人”的落后思想，总认为好人就不打官司；另外中国传统文化的“吃亏”思想和“和为贵”思想还有一定市场，错误地认为宁可自己权益受点损失，也不愿伤害相互的'和气，求得相安无事。二是诉讼成本过高，农民难以承担。诉讼成本不仅包括相关的诉讼费用，还包括时间上的耗费。从我国目前的诉讼制度来看，民事案件一般在6个月内结案，对于一些简单的民事纠纷，当事人不愿意耗费过多是时间。加上社会上的不正风气，使农民害怕打官司。在调查中有的农民说：“公检法大盖帽，吃了原告吃被告。”“打官司难”的问题使农民不愿意或者不敢用法律来维护自己的权益。当权益受到侵害时，有的选择沉默，有的选择私了，有的甚至选择报复，做了对社会、对家人、对自己不可挽回的损失。

3.农民获得法律知识途径少是农民法律意识淡薄的主要原因。

调查内容十五：“对于报纸上公布的法律，你读过吗？”统计结果：64.2%的调查对象回答没有读过，还有11.4%的回答从来不读，只有23%的回答有些读过。

调查内容十六：你了解法律的途径是那种？统计结果：55.3%回答电视，18%回答报纸，12.4%回答政府执法，6.6%回答法院判决，7.3%回答其他。

法律制定的目的就是服务于社会生活，那么，要让法律真正发挥其应有的作用，一个重要的环节就是让民众

2.3农民法律意识相对滞后的原因及提高对策

2.3.1农民法律意识相对滞后的原因

一、主观原因：

1、农民群众本身文化素质相对偏低，这在一定程度上制约了农村村民对于法律知识的接受水平。随着社会经济的发展，更多的农村村民特别是农村青壮年涌入城市，而留守家中更多的是老人、妇女和小孩。而这样的一部分人往往文化水平低、接受能力差，更甚者不识字的占据了绝大多数，他们不懂法律并且法律意识相当薄弱，所以这样的农村村民较少参与普法活动。正是由于他们法律知识水平和法律意识都比较低，对法律缺乏信任感，从而不会应用法律的手段维护自己的权利。

2、镇、村虽然都成立了普法依法治理机构，但法制宣传作为一种“软指标”做与不做在短时期也没有明显的效果。在一些村干部中，他们本身的法律知识就相当的薄弱，更别说让其带头学法了。所以少数地方的农村法制宣传教育还仅仅停留在表面的应付检查上。

二、客观原因：

1、封建文化思想在农民百姓脑中已根深蒂固。

由于传统观念的影响，在广大农民思想观念中，权大于法的思想难以根除。在这种思想的指导下，农民对国家法律看到更多的是其强制性的一面，认为法律的主要职能是镇压，而相对忽略了法律同时还具有权利保护的一面。长期以来，就形成了政府的权利大于法律的思想认识。这种法律制度与封建文化思想之间的鸿沟，阻碍了农民法律意识的提高。

2、法制宣传队伍力量薄弱

目前农村的普法工作主要依靠乡（镇）司法所进行。全国农村人口占据全国总人口的80％，如此庞大人口的法制宣传任务，仅仅让司法助理人员担负，普法职能存在严重不足。以笔者所在县司法局为例，全县设立司法所共24个，共有专兼职司法助理员100人，他们不仅要完成司法行政的事务性工作，同时也是法制宣传的主力军，而该县为农业大县，总人口达93万余人，力量明显不足。所以基层普法工作人员往往身兼数职。不能从根本上解决农民法律维权意识的薄弱现象，影响农民百姓对法律的深入了解。

3、普法宣传的形式单一，内容缺乏针对性。

首先，农村普法的方法比较单一，大多时候还是采取横幅、标语、黑板报、宣传橱窗、宣传资料等形式进行。通过挂横幅、贴标语进行宣传，往往造成农民只知法律名称而不知其内容。至于分发的宣传资料，虽然内容详细，但是受不同程度的文化影响他们不一定能够理解。其次，内容缺乏针对性表现在，没有对不同地区的农民百姓所需的法律知识进行认真的分类。比如，在工业发达的乡镇着重宣传《企业法》、《劳动合同法》等；在涉及征地拆迁的地方着重宣传《城市房地产管理法》、《农村土地承包法》、《物权法》等；在当地法律相对薄弱的地方宣传《刑法》、《民法》、《选举法》、《村民委员会组织法》、《婚姻法》、《妇女儿童权益保障法》等关于公民基本权利和义务的法律法规。这样一来才能调动农村村民的学习积极性，觉得学有所用。

2.3.2对策研究

1、提高农民文化素质，增强农民法律知识接受水平。

如前所述，文化素质低下是影响农民法律意识提高的重要因素。提高广大农民的科学文化素质是增强农民法律意识的重要途径。首先应该加大对农村教育的投入，而对于农村教育的投入，首当其冲站在最前面的应该是政府部门的支持。只有当一个地方农村的教育得到了长足的发展，才可能从根本上增强农民法律知识的接受水平。

2、建立健全领导机制，推动农民法制宣传工作制度化。

首先，搭建以基层司法所为主体，乡镇相关职能部本齐抓共管的第一层普法平台。实现对辖区内农村村民的统一规划、统一部署、统一协调，形成政府指导、基层司法所协调、各相关职能主管部门具体组织实施的农民法制宣传新格局；其次，搭建村（居）两委干部为第二层普法平台，严格实行村（居）两委干部培训制度，以发挥基层村（居）干部的组织带动作用，不断增强农村基层组织贯彻党的路线方针政策和服务农民群众的能力。“五五”普法期间，要争取努力实现在每个行政村“两委”干部中培养一名熟悉法律知识的兼职法制干部。再次，搭建当地优秀普法人员为第三层普法平台，以其最能接近农村村民这一显著特点，及时发现工作中出现的新问题、新情况，以适应工作的新形式。逐步形成和完善层级负责、上下联动的工作机制。

2.3.3探讨符合农村和农民特点的普法形式

1、农村村民文化知识水平低下，特别是随着社会经济的发展青壮年农民向城市的大量拥进，留守家中的老人、小孩、妇女对事物特别是对于法律的接受更是受到很大的限制。由此，对于这样一批特殊的人群对于普法的形式应该有其特殊的要求。我们要充分认识枯燥的法律教条对他们来说没有一点兴趣，他们更容易接受的是生动、直观的案例，特别是就发生在自己身边的一些具有代表性的案例分析他们会更加的感兴趣，从而调动其学习的积极性。

2、打破以前普法宣传的单一形式，有针对性进行法制宣传

在以往的法制宣传中多采取横幅、标语、黑板报、宣传橱窗、宣传资料等形式进行。这样的宣传方式一是不够形象生动，无法引起村民的兴趣；二是受文化素质的影响不一定能够看懂。首先，我们是否可以通过如快板说唱这样一种几千年文化传承下的古老方式，生动明了的展现，相信农村村民中特别是老人更容易接受；又或者将法制宣传以画图的形式，制作成年历，这样的宣传资料特别具有适用性的同时也达到宣传的目的；再者，将法制宣传的内容以小品、歌舞的形式展现，显得更加的直观、生动。

党的十六大报告明确提出：“在本世纪的头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”。要实现这个目标，就必须切实解决好“三农”问题。而农民法律素质的提高它不仅是衡量农民素质的一个重要依据，也是衡量农民是否拿起法律武器维权保障自己权益，从而实现农村经济发展的重要依据。所以，必须从提高农民法律意识入手，把农民法律意识教育作为一个中心工作来抓，切实加强农村经济发展，才能真正实现惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。

结论

通过上述河源地区农民法律知识、法律评价和法律要求的分析，我认为，较之以前，随着农村经济的发展和逐渐开放，农民法律意识的状况有较大提高或增进的一面，农民对法律、法制的认识在不断发展、深化，愈益趋于理解，认可和接受。但是也不宜作过高的估价，其种种不足是有目共睹。农民法律意识离人们的期望与社会发展的要求还相差甚远，法律在农民心中还未获应有的地位，未能在农民的生活中获得现实的生命力，要实现依法治国的宏伟蓝图，我们必须从农民法律意识这个最根本的问题着手，作好以下几个方面的工作：一是努力提高广大农民的文化教育水平，使他们能够在较高的水平上认识到法制建设在保证经济发展和社会稳定中的巨大作用；二是帮助农民通过各种渠道学习法律，掌握法律，使他们学会运用法律武器来维护自己的正当权益，并敢于同违法犯罪作斗争；三是切实实行村民自治，使农民真正以主人翁的姿态参与村级民主建设，以他们的实际行动推进基层民主化进程；四是各级政府部门要依法行政，在宪法和法律的范围内活动，切实保障农民的合法利益，使农民在实践中体验法律的公正和权威；五是要加大惩治腐败的力度，特别是加强对公、检、法、司部门的整顿和规范，使他们切实树立“执法公正”、“执政为民”、“情系于民”的思想和作风，让农民真正把法律作为为自己的靠山。同时我们必须有效发挥电视、报纸等媒体的作用，用各种喜闻乐见的形式，吸引农民把法律学习法律，掌握法律，学会用法律维护自己的合法权益。

三农问题是我国目前关注的焦点问题之一，农村、农业、农民的发展问题直接关系着国家的整体发展，农民素质的提高关系着整个民族素质的发展。法律素质是农民素质的一个重要方面，它不仅是衡量农民素质的一个重要依据，也是衡量国家法制建设的成就的重要依据。我国是一个农业大国，农民人口占总人口的80%以上，要提高国民整体的法律素质，必须从提高农民法律意识入手，把农民法律意识教育作为法制建设的一个中心工作来抓，才能真正实现依法治国的宏伟蓝图。

法律调查报告 篇2

农业、农村、农民问题一直是关系党和人民事业发展全局性和根本性的问题。党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的重大战略决策，这是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会全局出发作出的重大战略部署。中共中央、国务院制定的《关于推进社会主义新农村建设的意见》明确提出，要“加强农村法制建设，深入开展农村普法教育，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性”。新农村建设离不开法制的有力保障，提高农民法律意识则是加强农村法制建设的基础性环节。笔者结合目前常州市新农村建设的实际情况，深入调查新农村建设中农民的法律意识，并和农民进行了接触，对一些关乎农民切身利益的法律知识进行普及，自己印制了一些简单的法律知识发给农民，使得一些农民能在遇到问题时能拿起法律的武器维护自己的利益。

一、我国农民法律意识的现状

虽然农民法律意识的提高对新农村建设意义重大，但目前我国农民法律意识的现状却不尽人意。具体表现在以下几个方面：

一是农民法律知识水平的匮乏。虽然经过多年的普法教育，农民的法律知识水平有了一定的提高，但是由于历史传统和社会政治、经济发展水平的制约，加上普法宣传流于形式，农民对法律知识的认知仍停留在浅层次的感性认识上，不能真正了解法律的含义，更不能从根本上改变农民的法律知识和法律心理结构。这种对法律的陌生感决定了农民在遇到问题时一般是拒法律于门外的，更倾向于用非法律方式去解决问题。

二是法律虚无主义思想盛行。虽然我国早已确立了建设社会主义法治国家的治国方略，但在我国农村地区仍然有许多人或多或少存在着有法无法一个样的法律虚无主义观念。笔者在农村调查的时候发现，很多人对一些根本的法律有所了解，比如很多人知道杀人发火是犯法，但是对无照经营等却认为不犯法，更不要说对那些涉及与经济贸易等有关的法律知识了。因此，除一些重大犯罪行为外，农民的社会行为基本上是脱离法律认知而进行的。

三是权利意识淡薄。受传统人治思想的影响，长期以来，法制在农村的着眼点都是如何加强管理，着重于法的政治统治功能，法律工具主义色彩比较浓重，而忽视了法律维护农民权益这一功能。农民往往只把法律当成是制裁违法犯罪的工具，而忽视了法律保障权利的功能。权利意识淡薄，主体意识模糊，缺乏维护民主权利，利用法律手段保护自己切身利益的意识和实践活动。不少农民在其权利受到侵害时，或不知道已受到侵害，或虽已知道，却信守“民不与官斗”、“一年官司十年仇”、“吃亏是福”等传统观念，对侵害自己合法权益的行为不敢抗争，一味忍让。四是法律在农村缺乏应有的权威。法治社会要求法律至上，具有最大的权威和最高的效力。然而，在我国广大农村地区，法律却没有处于至上的位置；相反，几千年来的封建人治传统已使权力至上的观念在我国农村社会打下了深深的烙印。在现实生活中，我国农村地区呈现出明显的泛权力状态。在权大还是法大的价值取向上，广大农民会毫不犹豫地选择前者，法律几乎是没有权威的。在农民的心中，政府管理了一切，在日常生活中找政府往往是解决矛盾纠纷的主要途径，远远大于寻找法律救济的比重。

二、农民法律意识淡薄的原因分析

随着我国法治化进程的日益深入，法律在人们生活中占据着越来越重要的位置。经过四个五年普法宣传教育，人们的法律意识也逐步提高。但如上所述，目前我国农民的法律意识总体来讲还十分淡薄，与建设社会主义新农村的要求相比，还存在着很大差距。究其原因，笔者认为主要有以下几个方面：

一是文化素质低下，影响其法律素质的提高。由于传统和现实原因相互交织，我国农村人口文化水平普遍较低。据有关资料统计，目前我国农村劳动力的平均受教育年限为7、7年，而城市为12.2年。而在笔者的调查过程中，发现现在农村40岁以上的人群学历在高中以下的占86%，而大学毕业的很少。另据有关报载，目前，我国文盲绝对数高达8507万左右，而其中90％的文盲分布在农村。农民文化水平的普遍低下，必然直接影响到其学法、知法、用法的积极性和实际效果，进而影响其法律意识的提高，阻碍农村法制建设的进程。

二是传统思想的影响。众所周知，我国经历了两千多年的封建历史，儒家政治文化观念根深蒂固。虽然自新文化运动和“五四”运动以后，西方的民主科学思想逐渐传人并影响国民的观念和生活，但直到现在，在我国农村地区受封建思想的影响仍然十分深重。一方面，由于人们仍主要生活在低头不见抬头见的熟人社会关系中，传统的“无讼”、“和为贵”思想及家族意识等仍影响着人们的生活态度。遇到矛盾纠纷时，或忍气吞声，或依靠有威望的长者或村干部依乡规民约来解决。不到万不得已，是不会诉诸于法的，法律在百姓心中占据着很不起眼的位置。另一方面，受“权力本位”思想的影响，不少农村基层干部法制观念淡薄，头脑中“人治”思想作祟，认为法是管老百姓的'，而自己却不受法律的约束，权力凌驾于法律之上，以言代法、以权代法。这种现象进一步加剧了农民对法律价值的非认同感。

三是农业立法的相对滞后。改革开放以来，我国农村的法制建设取得了很大进展，先后颁布了一系列农业法律、法规和规章，为我国农村建设提供了法律支持。但总的来讲，农业立法还相对滞后，立法质量不高，层次较低，很多规范原则性太强，配套法律法规跟不上，缺乏可操作性。农业立法中重行政管理轻权利保护的倾向仍很严重，立法无法充分反映农民的利益。而法律要被人们自觉遵行，必须使主体深切感受到法律是以表达自身需求为前提的。这样的农业立法现状必然会妨碍农民对法的作用的正确认识，难以产生对法的信赖心理，这也是我国农村社会法律价值感无法得到认同的重要原因。

四是法律在农村的实施情况较差。农民法律意识的培养与农村良好的执法、守法、崇法环境密切相关。由于封建法制传统中“行政兼司法”体制的影响，农民在碰到纠纷时首先想到的是找政府，而不是找法院，这不仅使司法独立的实现困难重重，也使司法的终极权威性大打折扣。农民不相信法院，无意诉诸法律，却对用行政手段解决纠纷充满憧憬。而农村的行政执法情况又如何呢？部分基层执法人员素质低下，农村执法监督机制不健全，农村中以权代法、以势乱法、执法违法的现象还普遍存在。乡村执法者的这些形象和执法行为必然削弱法在人们心目中的地位和形象，使人们不再相信、尊重和遵守法律。

五是农村普法工作较为薄弱。农民法律意识淡薄与政府的法制宣传教育有着直接关系。虽然已实施了四个五年普法计划，但总的来讲，我国普法宣传工作收效甚微。特别是农村，政府的普法投入不足，未能根据农村的实际情况有针对性地进行普法宣传，只是简单地发放普法法律法规选编，普法流于形式，方式方法较为单一。法制宣传中较注重法律义务、法律责任的灌输，忽视人们对法律权利的认识，注重实体法，而不重视体现法律正义的程序法等等，这势必使农民对法律产生厌倦的心理，影响其法律意识的提高。

三、提高农民法律意识的途径

（一）发展农村教育事业，提高农民文化素质

如前所述，文化素质低下是影响农民法律意识提高的重要因素，而文化素质与受教育程度是成正比的。因此，发展农村教育，提高广大农民的科学文化素质是增强农民法律意识的重要途径。发展农村教育首先应该加大对农村教育的投入。当前，农村教育资金不足，大部分的教育资金投入在城市，而农村则是少之又少。据有关部门统计，拥有总人口数70％的农村，却只有10％的学校；农村适龄儿童的入学率只有80％，而城镇达99％；农业劳动者中的文盲占全国文盲总数的94％，而且每年以200万人的速度增加。针对这种情况，加大农村教育投入势在必行。近年来，农村义务教育问题已引起了政府的高度重视，并出台了一系列有关农村义务教育经费保障的政策。只有政府高度重视，教育投入增加了，农村的义务教育才能有较大发展。农民的文化素质才能得到提高，法律意识的提高才有了基础。

（二）加强农村立法工作。健全适应新农村发展要求的农业法律体系

立法是法律运行的前提和起点，依法治农首先要有良法可依，提高农民法律意识，也必须先有良法可信。针对目前我国农业立法方面的不足，加强农业立法工作，是提高农民法律意识的必要举措。加强农业立法，首先，应对已有的农业法律法规进行清理，对不适用的法律法规加以废止或修订，对一些过于原则性的法律法规应制定相应的实施细则，增强其可操作性，针对一些立法过程中的盲区，及时制定出台新的法律法规，使农村生活的方方面面都能够有法可依。其次，农业立法应改变过去重管理轻权利保护的倾向，切实反映和保护农民的合法权益。只有想农民之所想、急农民之所急的法律，才能使农民对法律的关注从被动接受到主动需求。正如博登海默所言：“当民众从现行法律中找到公平、安全和归属感时，就会对法律充满信任、尊重，觉得自己有法律人格，他就会自觉守法、忠心拥护法乃至以身捍卫法。而当民众从法律那得到的只有压抑、恐惧、冤屈、暴力、显然的不公平，他又怎会信任、自觉服从并且忠心拥护与他的利益相悖的法律条文或命令呢？”最后，农业立法应体现乡情。在农业立法过程中可以学习和借鉴国外的有益经验，但更要体现我国农村的实际情况。在进行农业立法的时候，既要考虑到我国农村地区经济相对落后的现实，又要尊重那些已经存在并长期影响老百姓生活的习俗、习惯等“民间法”，考虑到农村的乡情乡俗；否则，一味强行将现代法律制度引入乡土社会，可能适得其反，引起农民的反感。正所谓：“不观时俗不察国本，则其法立而民乱，事剧而功寡。”因此，在进行农业立法时，应深入农村，进行调查。

（三）加强农村执法工作，提高法律运行成效，树立法律的权威性

“徒法不足以自行。”“良法”制定出来后能否发挥其作用，树立法律的权威性，并得到老百姓的信任，关键在于法律能否在现实生活中得到贯彻执行。法的执行决定着人们能否通过此过程得到法的公平正义的价值体验，而价值体验的状况又直接影响到人们法律观念和法律意识的形成。因此，加强农村执法工作，提高法律运行的成效，就可以为农民法律意识的提高营造一个良好的外部环境。针对目前法律在我国农村的实施现状，要提高法律的实施效果，首先要深化农村的司法改革。由于传统的“厌讼”思想和现实因素的影响，乡土社会的司法状况令人堪忧。鉴于这种情况，必须进一步完善涉农案件的审判和监督机制，加强司法队伍建设，本着方便农民诉讼的原则，在法律允许的范围内简化立案程序，减免诉讼费用，加强法律服务，缩短办案期限，加大执行力度，强化审判监督，公正妥善地解决各种涉农案件和纠纷，使农民从司法活动中得到实惠，从而从内心认同法律，树立起对法律地信仰。其次，要进一步完善农村的行政执法工作。法治的真正含义是各级政府官员依法行政，依法治农首先要依法治官。因此要加强农村的行政执法工作，首要的是建设一支高素质的农村行政执法队伍，塑造良好的执法形象。为此要加强农村执法人员的业务素质、政治素质和法律素质的培训和考核。最后，要建立科学合理的行政执法机制，加强农村执法监督机制，保证农村执法工作顺利实施，促进执法公正和执法为民，使农民在良好的执法环境和氛围中认识到法律的价值，体会到知法、守法的好处，逐步树立起对法的好感和信任。

（四）创新农村法制宣传教育的理念和方式方法，增强农村普法工作的实效性

普法是法治的基础，普法教育是推进社会主义新农村建设的基础性工程。经过多年的普法宣传，农村法制建设和农民的法律意识有了一定的进步，但由于普法工作实效性较差，与建设社会主义新农村的要求相比，还存在差距和不足。因此，要创新农村法制宣传教育的理念和方式方法，增强普法的实效性。加强和改进农村普法工作，应从以下几个方面着手：一是普法内容要创新。普法内容要突出重点，加大与农民群众生产生活密切相关的法律知识的宣传普及力度。法制宣传不能仅仅停留在法律条文的具体规定上，更重要的是要让老百姓理解各种涉农法律法规的本意和精神实质，特别是要让老百姓知道自己的权利受到不法侵害后的救济办法。从而维护其合法权益。二是普法对象要有突出。首先要突出对基层农村干部的法制教育。农村干部直接同农民打交道，他们能否严格依法办事，直接关系到农民群众的切身利益，也直接影响到农民对法律功能和价值的评判。因此要加强农村基层干部的法制教育，使其树立起依法办事、依法治农的观念，学会运用法律手段管理农村各项事务。可集中对农村基层干部进行法制培训，严格考核，并以此作为选拔干部的重要依据之一。其次要抓好农村在校学生的普法教育。孩子是农村的未来，是新农村建设未来的依靠力量，法制教育要从小抓起，这样才能从根本上提高农民的法律素质。要充分发挥学校的主阵地作用，将普法教育纳入学校思想品德和政治课教学。三是普法的方式方法要创新。现行的法制宣传仍然是一种政府主动策划实施，农民被动接受的模式，方法单一，流于形式，鲜活度不够，不易为广大农民群众理解和接受，效果不明显。因此要改进和创新农村普法的方式方法，增强农村普法工作的针对性和实效性。一方面要结合农民群众文化素质较低、认知能力有限的实际情况，在法制教育中改变单一的说教方式，采取多种形式和方法，如采取以案说法、在农贸集市设立法律咨询点以及法制文艺演出等通俗易懂、生动形象、群众喜闻乐见的形式，使农民群众在寓教于乐中增强法制观念，在潜移默化中提高法律意识。这样才不至于使“送法下乡”变成简单的“送书下乡”。另一方面，要多渠道开展法制宣传教育。要充分利用宣传栏、报纸、广播、电视、网络等媒介覆盖面广、渗透力强、传播速度快的优势，进行农村普法工作。只有增强农村普法工作的针对性，不断拓展普法工作的渠道和方式，才能增强农村普法工作的实效，真正提高农民的法律意识。

法律调查报告 篇3

一、前言部分

本人于5月x日至7月x日在苏州万杰装饰公司进行社会实践，就职工工伤认定案件问题做出调查，笔者发现，如何进一步保障好劳动者的合法权益，提高劳动者的待遇水平，已成为我场当前需要迫切解决的问题，令人深思。本文将重点分析其中几个较为普遍发生的法律问题，希望对解决劳动和社会保障问题有所借鉴和启迪。

调查人：蒋友才

时间：5月x日至7月x日

地点：苏州万杰装饰公司

调查方法：走访职工

二、事实部分

我国的工伤认定制度建立于20世纪××年代中期，19××年颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》是建国后第一部专门性的涉及工伤认定方面的法律。从建国后到改革开放之初，由于当时经济结构单一，政企不分，企业承担了大量的社会职能，因此是否构成工伤是由企业进行认定的，并主要由企业给予相应的工伤待遇，形成国家调剂与企业责任相结合的模式。工伤保险制度的改革从20世纪××年代末开始，进一步扩大了工伤保险的范围，随着20××年国务院《工伤保险条例》的出台，目前已基本建立起相对完善的工伤保险体系。

20××年至20××年，我区法院受理该厂工伤认定行政案件12、22和36件，案件数量增长幅度较大，远远高于同期行政案件增长的速度。

三、分析部分

(一)工伤认定行政案件数量激增的原因主要有以下几点：

1，该公司共有职工三百余人，庞大的劳动者群体，不可避免地会发生大量的劳动争议，从而引发越来越多的行政诉讼案件。

2，某些职工的安全生产意识不强，法制观念淡薄。从企业的角度看，不少企业只图抓生产效率，不重视企业的'生产安全，既忽视对职工的安全生产知识培训，也缺少安全生产防范措施和制度建设。

3，劳动者的维权意识逐渐增强。随着我国法制环境的逐步改善，法制宣传活动的*开展，劳动保障部门和法院救济劳动者实际案例增多，劳动者的法律意识和维权意识日益增强，在发生事故以后，越来越多的劳动者懂得运用法律武器维护自身的权益。

(二)工伤认定案件的结案情况

20××年至20××年该公司的工伤认定行政案件中，被告的败诉率约占全部案件的10%左右。工伤认定行政机关败诉的原因主要有：

1.认定结论的事实证据不足。在不少案件中，行政机关未能充分核实相关证据，未能严格把握“用人单位否认工伤的，由用人单位承担举证责任”这一原则，在缺乏充分事实证据的情况下就做出事实认定结论，导致被法院判决败诉。

2.认定程序违法。少数工伤认定行政机关执法水平不高，程序不够规范，包括没有履行好相应的告知义务，没有进行必要的证据审核，超过法定期限作出认定等情形。

3.判断标准与法院不一致。由于现行规范工伤认定的法律、法规规定过于原则，而在实际中新情况、新问题较多，劳动者发生事故的情形也是多种多样，是否构成法律意义上的工伤事故，往往存在许多争议，行政机关和法院的认识标准不统一，也是行政机关败诉的一个主要原因。

4.从工伤认定行政案件审理中发现的工伤保险制度存在的若干

问题第一，工伤认定的模糊地带较多，立法层次过低，认定标准难以统一。

5.在可作为裁判依据的行政法规和地方性法规条文规定方面，涉及工伤界定的主观因素过多，弹性太大，缺乏确定性标准，如《工伤保险条例》第十四条第二项“从事与工作有关的预备性或收尾性工作受到事故伤害”的情况，哪些是“有关”、哪些是“预备性或收尾性工作”，有着较广的含义;再如对“上下班”行进路线亦未有明确定义，缺乏易操作性。

法律调查报告 篇4

法律意识是法律规范、法律关系、法律行为以及立法、执法、司法等活动在人们头脑中的反映。法律意识是一种特殊的社会意识,是社会主体对法律现象的主观把握方式,是人们关于法的知识、情感、评价与行为倾向的有机综合体。其中法律情感是社会主体对于法的稳定的情绪体验,如对于法的尊重、亲近、关切还是蔑视、厌恶、冷漠等。在知识、情感、评价的基础上选择守法还是违法等就是社会主体的法律行为倾向。法律意识有先进与落后之分,现代与传统之别。现代法律意识是符合社会客观规律和时代需求的法律意识,是先进的法律意识。

一、调查目的：

现在，我国已进入了法制社会的时代，公民的日常生活不仅涉及到经济，还涉及到文化和伦理道德等多方面，而所有的这些都必须用法律来调整。通过对我国公民法律意识现状的社会调查，了解现今我国公民的法律意识状况（尽管每个地区各有差异，但也可大致了解），意识也希望通过了解，能加强和增进公民的法律意识，使其树立正确的法律的观念，对我们的法律有正确的态度，真正做到知法、懂法、守法、用法。

二、调查程序：

此次调查主要用的是问卷调查调查方法。发放问卷，当场收回。

三、调查问卷结果及分析：

1.您对我国法律了解多少？

A非常多——7——15.56%

B很多——15——33.33%

C一般——17——37.78%

D少——6——13.33%

2.您认为我国法律执行状况如何？

A非常好——19——42.22%

B很好——16——35.56%

C一般——9——20%

D差——1——2.22%

3.您觉得影响我国法律有效执行主要原因是？

A法律本身没有足够的权威——15——33.33%

B执法机关执法不严——9——20%

C一些领导干部不守法——17——37.78%

D多数人对法律尊重不够——4——8.89%

4.您认为我国法律完善程度如何？

A比较完善——24——53.33%

B基本完善——17——37.78%

C不完善——3——6.67%

D很不完善——1——2.22%

5.您觉得法律能维护您的切身利益吗？

A能，我对法律非常有信心——25——55.56%

B不能，法律越来越成为有钱人和有权人的代表和工具——6——13.33%

C现在还不能，但随着社会的发展，法律会逐渐完善——10——22.22%

D说不好——4——8.89%

7.您认为法律与道德哪个重要？

A法律——23——51.11%

B道德——22——48.89%

8.您在日常生活中，会自觉遵守法律的规定吗？

A严格遵守——25——55.56%

B大部分遵守——14——31.11%

C有时会——2——4.44%

D对法律规定不了解——4——8.89%

9.当您在路上遇到一个小偷正往路人口袋里偷东西，您会

A明哲保身——10——22.22%

B及时告诉受害者——17——37.78%

C报警救援——20——44.44%

D不知道——0——0%

10.对于一个跟你关系特别好的朋友，向您借钱，答应两个月后还，您会要求他写借条给您吗？

A关系那么好，不用写——17——37.78%

B应当写——17——37.78%

C写不写都无所谓——11——24.44%

D说不清——0——0%

11.如果发现干部违反规定多收费,您通常

A忍忍算了——11——24.44%

B向上级部门反映——25——55.56%

C不交——8——17.78%

D到法院去告——1——2.22%

12.您认为打官司的行为

A值得鼓励——16——35.56%

B斤斤计较——4——8.89%

C正常——25——55.56%

13.您认为打赢官司主要靠

A金钱——9——20%

B律师——5——11.11%

C与法官关系——1——2.22%

D法律——30——66.67%

14.你最想了解哪部法律

A宪法——21——46.67%

B刑法——8——17.78%

C民法——7——15.56%

D劳动法——9——20%

15.你认为对你最有帮助的法律是

A宪法——20——44.44%

B刑法——5——11

.11%

C民法——11——24.44%

D劳动法——9——20%

分析如下：

第一题从整体上评估被调查者的法律意识程度，以便迅速掌直接把握被调查者实际情况。从第一题的回答情况来看，我国公民的法律意识还是比较令人满意的，仅有13.3%的人认为自己了解的法律知识少，相反，有33.33%的人认为对我国法律了解比较多。

第二题从法律的执行程度出发，调查公民对现形法律的满意程度。从问题的答案来看，大多数人还是比较满意的，有20%、2.22%的人认为一般和差，说明我国法律执行状况还应该继续改革深化，努力做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。

第三题延续第二题对执行状况的考察，深入研究当前我国法律执行不足的具体原因。从调查结果看来，认为“一些领导干部不守法”的人最多，占37.78%；其次是“法律本身没有足够的权威”，占33.33%；“执法机关执法不严”，占20%；“多数人对法律尊重不够”，占8.89%。就整体而言，说明我国封建法律意识残余还大量存在，“官比法大”、“情比法大”的思想依然存在，还有好多人对法律关心较少，缺少主人翁意识。

第四题调查我国公民对法律完善程度的认识，以评估其法律意识。调查中显示超过一半的人都认为我国法律比较完善，近四成认为基本完善，只有少数人认为不完善和很不完善。这同时也反应出我国立法工作做的比较令人满意。

第五题将法律与公民实际生活联系起来，从切身利益出发，调查公民对法律信心度的认识。结果显示，大部分受调查者对法律充满了信心。当然也有13.33%的受调查者认为法律不能不能维护自己的切身利益，法律越来越成为有钱人和有权人的代表和工具，这说明了我国法律在现阶段确实还是存在一定问题的，还有很多值得有关部门需要注意的地方。

第六题调查公民法律意识的来源。调查结果显示，来自学校和家庭所占比重最大，都占到28.89%。来自社会和其他来自家庭和社会的分别占22.22%和20%。说明家庭和学校是我国公民获得法律知识的重要来源，社会及其他方式也占一定的比例。这要求我国应继续加大在家庭学校的宣传力度，同时，拓宽现有方式，积极寻求新方式向公民普及法律知识。

第七题研究道德和法律的重要性。其结果显示认为法律重要的占51.11%认为道德重要的占48.89%。可见结果不容乐观。法律的地位受到了严峻的挑战，道德在我国公民的心中还是占有重要地位的，传统的法律意识在我国公民心中还根深蒂固。

第八题从公民生活出发调查公民在实际生活中面对法律时的反应。在日常生活中，严格遵守法律的占55.56%，大部分遵守占31.11%有时会占4.44%，对法律规定不了解占8.89%。虽然严格遵守的占大部分，但不遵守的和不了解的也大有人在。

第九题主要调查当公民面对紧急情况时做出的反应。此项结果不容乐观，明哲保身者占了22.22%，说明我国公民“事不关己高高挂起”的传统小农思想仍有一席之地。随着市场经济的发展，麻木思想愈演愈烈。

第十题主要调查公民的契约意识程度。当朋友向自己借钱时认为应当写的不足四成，大多数人都有不用写和无所谓的思想。就此问题而言，我国公民契约意识不强，相对西方发达资本主义国家还相距甚远，这对我国日益发展的社会主义市场经济不利。

第十一题主要调查当发现领导干部违法时，我国公民的反应情况。此项调查结果也不容乐观。只有一半的人能向上级领导举报，利用法律渠道去法院起诉的

仅占2.22%，而有24.44%的受调查者采取“忍忍算了”的消极心理。我国公民对的法律意识比较消极。

第十二题直接从诉讼出发，通过调查公民对诉讼的态度以间接判断公民的.法律意识。结果显示有过半的人认为打官司正常，35.56%的受调查者认为打官司值得鼓励，然而有8.89%的受调查者认为打官司是斤斤计较，虽然比重不算大，但同样能反映出我国公民的法律意识还亟待提高。

第十三题继续深入研究十二题中关于法律诉讼的问题，调查公民心中打官司胜利的重要条件。其中66.67%的受调查者认为法律是打赢官司的重要条件，其次便是认为金钱是打赢官司的重要条件，占20%的比重，认为律师和与法官关系是打赢官司重要条件的分别占11.11%和2.22%。这也体现出了现在社会上还大量存在着不和谐的因素，我国还并没有真正做到依法治国、依法行政。

第十四题调查公民最想了解的法律。结果显示想了解宪法的受调查者占

46.67%，居于首位，其次是劳动法占20%，刑法占17.78%，民法15.56%。说明我国公民对宪法了解的兴趣较弄，但同时也呈现出需求多元化的特点。

第十五题延续第十四题的研究，调查公民心中认为最有帮助的法律。结果依然是宪法居首位，占44.44%，体现了宪法是我国根本大法的地位，其次是民法占24.44%，劳动法占20%，刑法占11.11%。我国应继续加大法律宣传力度，面对普通公民，投其所好，多样化宣传。

四、总结：

总的来说，法律，现代文明社会必不可少的工具，可我国是一个传统法律意识极浓的国家，在传统的法律意识里，法律的地位并不高，作用十分有限，权利意识非常淡薄。主要表现在：

（1）传统的习惯根深蒂固，传统观念与现代意识交织

（2）积极态度与消极态度并存

（3）法律权利意识弱于法律应用意识

针对以上的现象，我觉得可以尝试从以下几个方面入手，以此来提高广大公民法律意识：

1、营造一个大家都积极参与的学法守法的舆论氛围

2、应让有关部门编写出通俗易懂的普法宣传教材

3、建立一支专业的普法队伍

4、有关部门在普法教育上还应适当投入

5、一些领导机关、司法机关应做好表率工作

法律调查报告 篇5

一、前言

农村问题是我国的发展和建设中最基本的问题,“没有农村的法治化就没有整个中国的法治化”,农村的法治化建设是实现依法治国方略的主要环节。而农民法律意识的现代化又是实现农村法治化的关键和核心,没有与市场经济和民主政治相适应的现代法律意识的支持,是不可能真正实现农村法治化的。我国自改革开放以来,农村法治化建设取得了很大的成就,农民的法律意识也有了很大的提高。但总的说来,现状还不尽人意,我国农民的法律意识的状况并不令人乐观。

二、基层农民的法治基本情况

（一）法律意识有所增强，开始信仰法律

从我了解到的情况来看，现在很多人特别是广大农村地区的人们都在有形、无形之中有了一种意识，就是遇到纠纷、权利受到侵害时，会多考虑集中解决方法，而很多时候会想到运用打官司的方式来解决。河口村的一位陈姓建筑工，他是农民工，年龄54岁，家里负担也比较重，还有个上大学的孩子要他供着，对于这种农民家庭，供一大学生是比较困难的，就靠这么一点工资，据他说，也幸好现在建筑工资提高了些，因此还算不是很穷。到年末了，其工资还有被拖欠的，为了拿回拖欠工资，他们已经不像以前建筑工人那样把建筑工地上的东西全部拿走，也不是像以前那样带了一大堆的人去跟老板闹事了，索回工资。

而是，先跟建筑老板商议、交涉之后，见未果就去找区政府，请求政府出面干涉要回了拖欠工资。当时，他们还有一种想法就是如果实在不行就是会去法院对建筑老板提起民事诉讼。基于这种认识我相信，现在越来越多的农民开始相信法律是解决争议，维护权利的'重要方式，便开始信仰法律了。对这点我感到很欣慰因为我们国家封建时间太长，受历史影响，能够树立法治意识，即使不是很深已经很不错。

（二）对法律知晓不够，认识不足

农村人基本是不知道多少法律的，只是通过电视，或者一些法律宣传活动，普法教育活动了解一些法律知识。他们有很多人对法律的看法也很偏激，认为法律只是给有钱、有权势的人准备的，总结起来就是为有地位的人准备的，一般的农民根本就得不到什么好处，只要有钱，也只要给钱就会有相对轻的结果，就能赢得官司，平头老百姓因为既没钱也没有地位，所以总是吃的哑巴亏。

这种看法对法律追求的公平、正义的目标是种曲解，对法律认识不到位，这样对法制建设产生影响，偏离正常法治轨道，对我国深入实施依法治国产生不良影响。

（三）运用法律解决纠纷较少

广大农民虽然对法律有了一些了解，也知晓了一些法律知识，也稍微增强了法治意识。但是，真正会运用法律途径来解决的纠纷、维护自己的被侵之权的人很少。通过调查走访，了解到一个因交通事故而造成右腿骨折的大坪村村民，其要求行为人支付医疗费是通过联合亲戚朋友，强制威胁行为人赔偿的。据说，一些因交通事故受伤的，是和行为人私下协商给点钱了事的。虽然，我国法律并没有禁止私下解决即私了。私了解决起来更迅速，但是，这样的话容易引起打击报复，相互之间，由于威胁或者忍气吞声都容易引起一方的心里不平衡，容易引发之后一系列的不良潜在的影响。而且，私了，赔偿的数额很多要么具有敲诈性，要么就是让受害人受损。尽管如此，他们还是不愿意让国家机关，特别是司法机关干涉。

（四）农民提起的诉讼少

我在法庭了解到，现在法院受理的案件虽然在增多，特别是民事案件增多，这说明人民越来越接受司法解决争议人民的法律意识得到了增强。后来我才发现那些提起诉讼的原告很少有农民的，听法庭内部人说就民事案件，农民提起诉讼比例不足民事诉讼的17%基本都是些企业、单位、其他组织以及一些收入相对较高的居民。这也说明了，农民中的

法治建设还有很长一段路要走。

（五）农民对运用法律解决争议心存恐惧

经过多年的法治建设，广大农民虽然意识到了，可以运用法律途径来解决争议。但是，在他们心中人仍就认为法律并不是最好的途径。因为在他们看来，打官司容易引起对方的打击报复。因为在我们农民心中，一向喜欢得到心理上的平衡，也不管其他后果，所以特别是在对方或者对方的亲戚朋友，有些权势，会利用聚集众人暴力威胁，那势必对今后的生活引起不良影响。

三、原因简析

（一）观念上不愿打官司

在农村生活久了就会发现，农村受传统的思想影响大很多人都是排斥国家机关干预他们的生活，特别是司法机关干预他们的纠纷。

（二）司法工作人员及相关法律服务人员素质不高

由于基层很多司法人员专业素质不过关，很多都没有接受正规的大学法学专业知识教育，因此他们中很多人，素质低，办理案件是容易出现错案，同时很多司法，职业道德素质也比较差，没有站在公正的第三者的位置公正的依法审查合理解决纠纷，相反很多人还利用职权、假公济私、以权谋私，把这种机会当作是发财机会，到处收受钱财。把法律要求的公正抛于脑后，给农民造成不良的影响。

（三）法律意识不深,对法律知之甚少

法制宣传不够，农民们对法律知道的很少，也很模糊，只知道些大概，没有深刻的法治教育，因此也没有形成很深刻的法治意识，很多农民遇事，首先想到的并不是用法律来解决，而是用比较惯常的手段，闹或者威胁。这就足以说明农民不了解法，也没有形成很深的法律意识。

四、相关对策

为了真正贯彻党和国家依法治国的方略，深化法制建设，特别是加快基层发展，提高农民法制意识。政府得想方设法通过各种渠道，提高他们的收入。增加农民的经济收入，使他们可以有更多可以自由支配的财产，以便于他们负担各种司法费用，以及相关因运用法律而产生的各项支付。然后，应加强对从事司法工作以及与司法工作有关的服务人员的素质教育，提高他们的业务水平，提高办案能力。

加强对司法工作人员思想、道德教育，提高他们职业道德水平，使他们真正树立公正司法，为人民司法，而不是以权谋私。还有，对司法机关进行改革和监督，加强管理，加大简易程序降低司法成本。加快对旧案、积案的处理正的基础上尽快结案，及时解决争议。其次，应该加大法治宣传，加强法治教育，发挥各种媒体宣传作用，引导农民去学习法律，增强法治观念，增强运用法律维护自己权利的意识，同时也去积极监督其他主体守法。

在法律意识还很淡薄的农村，农民法律意识的养成注定是一个漫长的过程。我国是一个农业大国，只有农民具备了应有的法律意识，也只有农村实现了法治，我国才能真正实现建设社会主义法治国家的宏伟目标。

法律调查报告 篇6

法律意识是社会意识的一种形式，是指人们对于法律和有关法律现象的观点和情感、态度的总称。法律意识作为国家上层建筑的组成部分对国家的法制建设起着举足轻重的作用。大学生是一个特殊群体, 大学生法律意识如何直接关系到未来国家法制建设的进程。为此我们对在校大学生法律意识的状况进行了一次问卷调查。调查内容包括法律知识的来源及法律知识重要性的认识、主动应用法律知识的能力、守法与护法意识、法制观及对法律的信任度、基本法律知识的了解与掌握。计25道题。该次调查共发放问卷30份，回收30份。

(一) 法律知识来源及法律知识重要性的认识。

42.1%的学生的法律知识主要来源于课堂，47.3%的学生法律知识来源于电视、电台和报纸，受家庭影响及其他来源的占10.6%。说明学生学习法律知识的来源广泛，但课堂与其他传播媒介占据主要部分。当问及法律在日常生活中的作用时，只有20%的同学认为法律“非常重要，我有麻烦首先想到法律途径解决，没有法律我就没有办法生活”，63.3%的同学认为“法律比较重要，我有时会尝试使用法律保护自己的权益”，另外16.6%的同学认为法律不太重要或者根本没作用。约1/2的学生认为大学生法律意识的强弱受学校的影响最大，约1/3的学生认为社会是影响大学生法律意识的最大因素，家庭及个人因素只占20%。从中可以看出，受各种因素的影响，大部分同学对法律的认识仅限于理论层面，还没有渗透到日常的学习生活中。学校组织的一些宣传活动或讲座只有43.3%的同学觉得能学到一些东西，剩余56.7%的同学觉得太形式化，不愿去浪费时间，或者没有参加过。

(二) 主动应用法律知识的能力。

在实际生活中，有意识的应用法律知识的学生比例仍然不高，问卷中，试过用法律武器维护自己的合法权益的'同学只有10%，90%的同学选择暂时没试过。参加勤工俭学或兼职时，有意向与用人单位签订合同的只占70%，仍有30%的学生完全没有这个意识。买了某种价值不菲的商品但后来现被骗后只有46.7%的同学会利用法律途径维护自己的权益，40%的同学选择直接到商店找负责人赔偿，6.7%的同学选择把商品扔了，当买个教训，6.6%的同学选择“到处跟别人说这个商品是假的，叫人不要买。”这说明学生的维权意识普遍不强。但可喜的是，当问到“当你真正处于一件法律案件中”有83.3%的同学认为自身法律意识不够，但懂得咨询专业人士，16.7%的同学则认为自身的法律知识足够，而且懂得咨询专业人士。法律本身是一门学理性极强的学科，不掌握一定的法律基础理论，就难以用理论解决现实存在的法律问题。

(三) 守法、护法意识。

由于传统法律意识的思维惯性，以及教育与宣传舆论的局限，大多数学生的法律意识处于一种被动的守法状态，虽然有较高的守法意识，但自觉性仍有待提高。对于一些轻微的违法违规行为，有40%的同学坚决不做，56.7%的同学选择会视情况而定，还有3.3%的同学则不介意，跟大众一起做。对于一些来路不明的自行车63.3%的同学认为自己不会去买，36.7%的同学则会买，因为很喜欢。

(四) 法制观及对法律的信任度。

当问及“一次你的一个亲密无间的朋友，向你借600元生活费，答应三个月之后还，你会要求他(她)写借条给你吗?”时，46.7%的同学认为不用写，30%的同学认为写不写都无所谓，只有23.3%的同学认为应当写。大多数同学的法律意识还停留在法律心理阶段，只是基于自身日常生活对法律现象的一种表面的、直观的感性认识，远没有形成高水平的法律思想体系。“王子犯法与庶民同罪”，对国家有贡献的人与普通人一样犯了罪，应当公平对待。该选项得到了96.7%的支持率，说明“法律面前人人平等”这一观念已经深入民心。守法是公民的基本义务，任何人犯了罪都应该受到应有的惩罚。另外，结果显示，所有被调查同学都希望能不断提高自身法律意识。这说明同学对法律意识在现代生活中的地位和作用有清醒的认识，希望提高自己的法律意识。

(五) 基本法律知识的了解与掌握。

在调查问卷中，我们设计了10道具有固定答案的题目考查同学对法律知识的了解程度。各题答对率如下：

9、你知道《劳动法》里面规定试用期最长是多久吗?30%

11、父债子还，是否正确?76.7%

14、你知道全国法制宣传日是哪一天吗?67.7%

16、王某有三个儿子，王某在病死之前当某个儿子的面做了口头遗嘱，这种遗嘱是否有效?43.3%

17、刘某现在17周岁，父母双亡，主要靠自己打工维持生计，则刘某属于?26.7%

18、10周岁以上的未成年人以及不能完全辨别自己行为能力的精神病人，按照民法规定称为?66.7%

19、刑法规定应负刑事责任最低法定年龄是10%

20、甲某和其12岁儿子共同抢劫，其子的行为是否构成犯罪?40%

21、投毒，当被害人服毒后尚未死亡之前，犯罪悔悟，并积极采取措施进行抢救，但抢救措施未生效，被害人死亡，这种行为属于。60%

22.明知自己的行为可能发生危害社会的结果，仍放任这种结果发生是。33.3%

调查结果显示，大学生的法律知识是明显欠缺的。在严峻的就业形势的压力下，大多数同学会把更多的时间放在专业科目的学习上，从而忽略了对法律知识的学习。有研究表明，改革开放以来，大学生违法犯罪现象明显增多，占社会刑事犯罪的比例持续上升。其原因之一就是不懂法，不知法。没有学习相关的法律知识，没有法律意识，那么，即使是当自己的正当权益被侵害时，也不懂如何通过法律来维护自己的合法权益。

问卷调查的基本结论是：大学生的法律意识仍亟待增强。

提高大学生法律素质修养，提升法律思维水平，不仅是我们自身健康成长的需要，也是我国建设社会主义法治国家的需要。我们不仅要学习法律知识，掌握学习方法，参与法律实践，培养社会主义法律思维方式，而且要树立法律信仰，宣传法律知识，敢于同违法犯罪行为做斗争，自觉维护社会主义的法律权威。

另外，在学习法律知识的过程中，我们要注意培养：

①法律至上意识。美国法学家伯尔曼说过“在法治社会中，法律必须被信仰，否则他形同虚设。“信仰法律，崇尚法律是人们对法律的一种尊重。法律的权威不仅来源于其强制性，更源于人们对法律的尊重、信赖和崇尚。

②公民意识。培养公民意识就是培养树立人人平等的法治观念，权利与义务辩证统一的观念，民主与法制辩证统一的观念。从而正确认识自己与国家的关系，与人民的关系，以主人翁的态度正确对待国家利益与人民利益。

③主体意识。市场经济从某种意义上说是一种主体经济，只有作为生产者和经营者的自然人、法人和其他组织成为真正主体是，才会有竞争，有效益，有资源优化的配置。也才会有市场经济本身。因此培养自身的主体意识，充分认识到自己的独立的主体地位，要在竞争中求生存和发展，这样才能实现自身的社会价值和自我价值。

④守法意识。树立正确的守法观念，自觉守法，用法，护法。

⑤法律保护意识。既要学会将自己的权利法律化。比如为自己的发明申请专利保护等，又要认识法律不仅是惩处犯罪的工具，更是保护自己的合法权益的有效武器，在自己的合法权益受到侵犯时，要敢于并善于通过法律途径维护自己的权益。

法律调查报告 篇7

调查时间：

20xx年6月。

调查地点：

农村、乡镇、就业办事处等地方。

调查方式：

采用收集材料、电话、网聊、面谈等方式进行调查。

调查目的：

了解农民工获取法律知识及法律援助的途径，深入剖析农民工法制宣传教育工作中存在的问题，提出相应的解决措施。

前言：农民工是我国社会转型过程中的必然产物，大量进城务工的农民成为缩小城乡差别，促进城乡统筹发展的一支重要的生力军。农民工的合法权益不同程度地受到侵犯，其主要原因是农民工法律素质普遍较低，不懂得运用法律武器维护自身的合法权益。针对这一问题，我在20xx年春节期间，对大通县的农民工进行了一次深入的调查。

通过调查大通县外出的农民工在外主要涉及建筑业、餐饮服务、批发零售、车辆修理、轻工业等行业。

一、农民工获取法律知识及法律援助的途径

调查显示，电视、广播、报刊、杂志这些传统媒体仍然是农民工获取法律知识的主要途径和手段，占到了被调查人数的54.64%；通过法制宣传橱窗获取法律知识的农民工占到了总数的25.24%；以互联网为载体获得法律知识的农民工只占到了总数的1.6%。

在农民工认为在哪里咨询法律问题比较可靠这一问题上，有48%的人选择了政府相关部门，44%的人选择了法律服务所，33%的人选择了律师事务所，还有13.5%的人选择了熟人介绍。

在有效解决法律问题途径这一项目上，有66.51%的'人选择了依法解决，另外还有9.57%的人选择了上访，这说明大部分农民工已有了通过法律手段保护自身利益的法律意识，而少部分把上访作为解决问题的途径，这也符合当前社会的实际。

在农民工是否了解法律援助具体条件的问题上

，有84.07%的人选择了了解一些。有85.64%的被调查者认为，当他们需要法律帮助时很方便或比较方便。此外还有89.84%的农民工认为他们能够或有时能在社区获得法律帮助。

二、农民工法制宣传教育工作中存在的问题

1、农民工分布较广、流动性大、居住分散、难以集中，这些特性给农民工的法制宣传教育工作带来了一定难度，特别是外出农民工的法制宣传教育比较薄弱，存在不少盲点。

2、对农民工的法制宣传教育还处在初始和尝试阶段，没有形成制度化和规范化。

3、由于缺乏有效的经费保障，宣传教育活动的开展受到限制，加之其他主客观因素，造成宣传形式单一，特别是对外出农民工的法制宣传教育没有更好的办法，不断探索新形势下对农民工的法制宣传教育将是今后一个时期法制宣传教育工作的一个重点。

4、个别单位和部门领导重视程度不够，认识不到位，没有将对农民工的法制宣传教育工作摆上重要位置，也没有将其列入年度普法计划，致使此项工作开展的力度不大。

5、农民工的文化素质普遍偏低，教育对象文化程度参差不齐，这也一定程度上影响了宣传效果。

6、虽然建立了目标责任，但各部门的工作力度不尽相同，因此，在加强领导、健全机制，加强各部门密切配合、总结推广经验等方面还有很多工作要做。

7、工作发展不平衡，部分用工单位对在农民工中开展法制宣传教育工作认识不足，热情不高，目前宣传教育工作主要集中在建筑工地、规模较大的工厂等农民工较集中的企业，分散在个体商业、服务业、私营企业的农民工法制宣传教育工作比较薄弱。

三、当前亟需法律帮助的农民工群体及通过法律手段解决的问题

调查中，62.44%的被调查者认为建筑工地农民工最需要接受法律帮助，在外经商人员占23.08%，这说明建筑工地农民工人员较集中，有些共性问题，最需要得到法律帮助。

在农民工最需要解决的法律问题上，有43.72%的人认为是拖欠工资问题，另有24.02%及21.26%的人认为是劳动时间过长和用工单位待遇过低。

四、相应的解决措施

1、建立健全领导机制，推动农民工法制宣传教育工作制度化。建立健全农民工法制宣传教育工作的领导机制,实现对辖区内农民工的统一规划、统一部署、统一协调，形成政府指导、法制宣传教育部门协调、各主管部门具体组织、各企业保证落实的农民工法制宣传教育的格局。建议建立各职能部门组成农民工法制宣传教育工作领导小组，形成例会制度，积极开展调查研究，定期交流研讨，把握农民工法制宣传教育工作中出现的新问题、新情况、探求开展工作的新机制、新途径。协调解决农民工法制宣传教育工作出现的问题，注重开展对农民工法制宣传教育系统化和规范化的理论研究，以引导农民工的法制教育工作适应形势的变化和发展。普法主

管部门负责领导机构的日常工作，对每一时期的具体工作制定方案，协调、督促和检查。要加强对本辖内农民工法制宣传教育工作的协调、督促和检查，共同推进农民工法制宣传教育工作。逐步形成和完善层级负责、上下联动的工作网络。

2、将法制宣传教育与法治实践活动相结合，积极营造氛围，发挥媒体作用。

一是普法部门要联合各相关职能部门定期开展“送法进企业”、“送法进乡村”等活动，适时组织普法讲师团巡回进行法制演讲；

二是注重整合社会资源，充分发挥法律专业人士、法律志愿者的作用，鼓励法律职业工作者在承接农民工法律服务时有针对性地开展法制宣传教育，倡导律师事务所自主为农民工举办各种类型的法制讲座；

三是充分发挥各级调解组织及法律援助机构的作用，将人民调解与法律援助、法律服务相结合，及时调处农民工因工伤、劳资、人身伤害等引发的各类矛盾纠纷，为困难群众提供法律援助，维护其合法权益；

四是组织农民工，积极参与法律知识竞赛、征文比赛、法制文艺汇演、学法考试等活动；

五是及时总结推广农民工法制宣传教育典型经验，表彰先进，带动后进，确保法制宣传教育工作在农民工之中扎实、有成效地开展。

3、充分发挥企业的自身资源优势，营造学法用法氛围。企业自身要发挥内部党、团、工会组织的作用，加强企业内部普法的组织领导，围绕企业生产经营开展普法宣传，引导和监督企业遵守国家的法律法规，促进企业健康发展。要建立企业经营管理人员法制教育培训制度，制定企业普法五定、一考制度，即定目标、定人员、定形式、定内容、定时间，统一培训后进一步进行考试的制度。同时制定培训细则、学法制度、签到制度、作息制度等，保证企业法制教育培训工作真正落到实处。要依靠和发挥企

业自身的宣传资源，利用已有的墙报、专栏、展板、内部刊物、内部网络开展法制教育，形成人人学法、讲法的氛围。努力探索依托企业内部法律顾问室、调解组织促进农民工法制宣传教育的工作机制，充分发挥企业内部的法制部门，以及受聘担任法律顾问的律师在农民工法制宣传教育工作中的作用。建立企业工会维权制度，通过职代会，依法维护农民工的合法权益。把评选“学法先进”同评选“名牌员工”、“守法员工”“优秀农民工”、“杰出青年”等活动结合起来，激励广大农民工自觉学法用法，不断奋发向上。

4、重点抓好企业主和经营管理人员的法制教育。企业主是企业发展、运营的决策者，抓好这部分人的法制教育，树立起法治理念，也就抓住了农民工法制宣传教育工作的关键。因此要重点加强企业主和经营管理人员的法制教育，使他们深入理解贯彻依法治国方略的重要意义，努力掌握宪法、基本法律以及规范市场经济的法律法规，进一步增强诚实信用、依法经营、依法管理的观念，并辐射影响到在企业内的农民工，达到依法治企，诚信经营，维护农民工合法权益、维护社会治安和市场经济秩序的目的。在普法内容上，要选择

一些实用并与企业生产、经营、管理、流通、金融、税收、劳动社保，以及与市场经济规则有关的法律法规；在法制教育形式上，要组织一些质量较高，有一定层次的集中培训或专业法讲座，同时，鼓励自学和积极参加政府部门、行业管理部门举办的培训班；在组织方法上，由普法主管部门具体协调，行业协会和有关职能部门组织实施。各行业协会要充分发挥桥梁和纽带作用，与政府职能部门密切配合，加强对企业主的法制宣传工作，积极引导企业主遵纪守法、依法决策、依法经营。

法律调查报告 篇8

在目前全国上下进入法治建设的新时代，我县农民的法律意识状态如何？他们的权利意识、法律保护意识和民主意识的状态又如何呢？为了解现今我县农民的法律意识状况，更好地加强和增进农民的法律意识，使其树立正确的法律观念，对我们的法律有正确的态度，真正做到知法、懂法、守法、用法。我们选择几个乡镇采取走访、座谈、问卷调查等形式对农民法律意识情况进行了调查。

一、目前我县农民的法律意识状态

1、传统的习惯根深蒂固。随着法治化进程的加快以及多年的普法教育，全县农民法律知识贫乏的现象得到了一定的改观，农民的法律、权利意识在不断增强，越来越多的农民知道当权利受到侵害时可以拿起法律武器捍卫自己的合法权益。但总体来看全县农民的法律意识依然相对淡薄，传统意识较浓，农村法制宣传还有很多不尽如人意的地方。主要表现在法律素养低，害怕打官司，对法律缺乏信任，薄情优先于法。从走访的人员和媒体披露的大量案件来看，在一部分农民的脑子里的法律意识仍是空白，即使自己或家人受到了严重侵害，也不知道用法律来保护自己，或者想寻求法律保护，确不知道该如何着手；也有一些像经济往来的行为，如借款不写借条，总以为大家是熟人、朋友，不会出问题，一旦出了问题，又无凭无据，无法求得法律的保护；更有甚者，一些村干部的法律意识也十分淡薄，公然出面去解决本村发生的刑事案件，以私了的方式解决，使得触法刑法的'犯罪分子逍遥法外。

2、农民对法律的认识不到位，法律上的权利和义务意识浅薄。大多数的农村村民不懂得法律所规定的权利和义务，更多的人认为法律不是保障人民权利的实现，而在更多的限制人的行为的发生。在很多的村民自治选举中我们看到很多村民出售自己的选票，候选人用金钱买选票的事情屡屡发生。他们不知道这样滥用自己权利的后果是导致选举结果并不能达到真正实现村民自治的目的，而以损坏自己的利益告终，而这种权利、义务意识的浅薄最终不能达到维护自身利益的需要。

3、农民法律维权意识存在误区。觉得上法院打官司不是维权的手段，特别是涉及到民告官如土地征用赔偿等问题上更是望而却步。由此造成许多本可以通过法律诉讼、司法调解等法律途径解决的问题，演变成了信访问题。法律意识维权上的这一误区直接造成对政府的信赖往往胜过对法律的信赖，这也在很大程度上加大了信访的工作量以及社会的不和谐因素。

二、产生的原因

大多数农民受教育的程度不高，文化知识面窄，谈不上什么系统的有条理的学习法律法规，广大农民获得的法律方面的信息量非常少。所以，法律在广大农民头脑中所占的位置自然是十分淡薄，甚至是触犯刑律的行凶、抢劫、盗窃等严重侵害国家集体利益和公民生命财产的犯罪，行为人也并非无知到杀人是否偿命、犯罪是否坐牢的愚昧地步，但是他们仍然铤而走险，这纯粹就是法律意识的问题了。

三、针对以上的现象，笔者建议，从以下几个方面入手，提高农民的法律意识

1、营造一个大家都积极参与的学法守法的舆论氛围。现在的传媒的力量是巨大的。各类传媒应该要加大法律的宣传力度。通过电视或是法制文艺演出等形式以直观的方式入手，来吸引村民的注意力。在这个方面，宣传机构、普法机构应义不容辞的担负起自己的责任。

2、号召有关部门编写出通俗易懂的普法宣传教材。广大农民的文化水平都偏低，枯燥的法学理论和法律条文肯定不适应他们，所以要编写出适合广大农民的法律学习资料。在我们的农村，各类案件时有发生，法律宣传的素材应该讲并不缺乏，只是说没有下大力气、下功夫去收集整理。编写好宣传材料，最好条文结合实际案例、真人真事的案例。多拍摄农村生产生活与法律相关的电视短片，贴近他们的日常生活，这样的教育才能收到更好的效果。

3、建立一支专业的普法队伍。首先，这支队伍应该要具备一定的法律专业水平，熟悉基本的法学理论。同时，他们也应该要熟悉农村、农民的日常生活，知道农村在法律上的空白是什么，农民经常发生的纠纷是什么。只有这样，才能更好的，有针对性地对症下药、因人施教。在每逢普法宣传日，搞好法律咨询活动，散发宣传资料。普法队伍得长期做好这项工作，才能促进农民的法律意识的提高。

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